课程大纲：行政程序 - 行政机关在宪法与国家机构中的角色

课程概述

• 课程目标：理解宪法框架下行政机关的角色，掌握行政程序的基本原理和实践，培养批判性思维和法律应用能力。
• 课程时长：15周，每周3小时
• 目标受众：大学法学院学生，政府公务员，以及对公共行政感兴趣的公众

第1周：宪法与行政权力

• 主题：宪法背景下的行政权力
• 学习目标：
  • 理解宪法赋予行政机关的权限范围
  • 讨论行政权与立法权、司法权的关系
• 阅读资源：《宪法》章节，Woodward的《行政法基础》
• 教学方法：讲座，小组讨论

第2-3周：国家机构与行政机关

• 主题：行政机关的分类与职能
• 学习目标：
  • 识别中央与地方政府的行政体系
  • 分析不同层次行政机关的特点
• 活动：案例研究，角色扮演
• 评估：行政机构概述报告

第4-5周：行政程序的理论基础

• 主题：合法行政原则与程序正义
• 学习目标：
  • 掌握行政程序的合法性和正当性要求
  • 学习行政决策过程中的透明度和参与
• 资源：Levinson的《行政程序法》
• 教学方法：讲座，课堂讨论

第6-8周：行政许可与审批程序

• 主题：行政许可与审批的规则与程序
• 学习目标：
  • 理解许可和审批程序的步骤和要求
  • 分析案例，理解程序滥用的风险
• 活动：模拟行政许可流程
• 评估：行政许可模拟案例分析

第9-10周：行政诉讼与救济

• 主题：行政争议解决机制
• 学习目标：
  • 了解行政诉讼程序
  • 探讨行政复议与司法审查的重要性
• 资源：Friedman的《行政诉讼》
• 教学方法：讲座，法庭模拟辩论

第11-12周：电子政务与行政程序的数字化

• 主题：现代行政程序的数字化转型
• 学习目标：
  • 研究电子政务对行政程序的影响
  • 分析数字技术如何提高行政效率
• 活动：在线行政程序模拟
• 评估：电子政务研究报告

第13周：案例研究与反思

• 主题：实际案例分析
• 学习目标：应用所学知识分析现实行政程序问题
• 资源：近期行政案例
• 教学方法：小组讨论，案例分析报告

第14周：总结与复习

• 主题：课程回顾与复习
• 学习目标：巩固所有知识点，准备期末考试
• 教学方法：复习研讨会，自我测试

第15周：期末考试

• 主题：行政程序综合测试
• 评估：闭卷考试，评估学生对全课程的理解

通过这个课程大纲，学生将系统地掌握行政程序的核心概念，同时培养他们的实践能力和批判性思考。